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政府工作报告都是各界关注的焦点

      政府工作报告都是各界关注的焦点。在今年的政府工作报告中,多处内容与文化和旅游产业密切相关。“优化民营经济发展环境”“促进民营经济发展升级”“支持新业态新模式发展”“发展壮大旅游产业”……面对这些新红利,文化产业如何做到既能提供优质的精神文化产品,又能为高质量发展提供新动能?
  近日,山东青岛东方影都影视产业发展专项资金为《流浪地球》等四部影片发放制作成本补贴资金3600余万元,鼓励优秀影视作品在青岛制作。据悉,青岛市制定出台了《关于促进影视产业发展的若干意见》,由青岛市、青岛西海岸新区和社会资本出资,设立影视产业发展资金,对在青岛完成主要拍摄制作的优秀影视作品给予补贴,大力发展影视新产业,培育发展新动能。
  出门前预约网约车、饿了点些外卖、去医院网络挂号免去排队之苦……如今,越来越多的“新生事物”给人们带来了便利。这些“新生事物”融入人们生活的背后,是以新产业、新业态、新商业模式为代表的“三新”经济的悄然崛起。
  我国正处于新旧动能转换的关键时期,文化产业作为新产业、新业态、新商业模式的发展重点,呈现出全新的发展格局,稳步向国民经济支柱性产业迈进。
  据了解,文化产业以非物质文化资源为加工对象,为市场提供文化意义消费,对自然资源依赖程度低,需求弹性大,产品附加值高,价值链长,就业容量大,是典型的绿色经济。业内人士指出,目前文化产业与信息、旅游、体育、教育等国民经济部门正在发生普遍的渗透和融合,形成了以文化内容为纽带、关联度日益密切的庞大产业链。
  数据显示,2018年全国规模以上文化及相关产业6万家企业实现营业收入89257亿元,按可比口径计算比上年增长8.2%。尽管如此,与发达国家相比,文化及相关产业占我国GDP的比重仍处于较低水平。“进一步完善产业发展环境,有针对性地加强对文化及相关产业多维度的扶持,是文化产业发展的重要保障。”文化和旅游部产业司相关负责人表示。
  今年政府工作报告指出,要深化“放管服”改革,推动降低制度性交易成本,下硬功夫打造好发展软环境。要进一步缩减市场准入负面清单,推动“非禁即入”普遍落实。
  “在文化领域实行负面清单制度,放宽市场准入,是完善竞争机制激发文化创新创造活力、推动新时代文化繁荣兴盛的重要动力。”陕西西安关中民俗艺术博物院院长王勇超代表指出,传承和发展中华优秀民间文艺必须依靠政策引领、市场带动、社会支持等多方协作、全社会广泛参与来实现。
  此外,政府工作报告还强调,脱贫致富离不开产业支撑,要大力扶持贫困地区特色优势产业发展。加大“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚力度。“随着‘非遗+扶贫’‘非遗+网络直播’等创新形式的推广,湘绣从‘养在深闺’逐渐走向市场。少数民族农村脱贫致富,充分利用好当地的传统民族文化和特色资源是一条可行的途径。”湖南省湘绣研究所新蕾刺绣部主任成新湘代表说。
  统计数据显示,2018年,国内旅游人数达55.39亿人次,比上年同期增长10.8%;入出境旅游总人数2.91亿人次,同比增长7.8%;全年实现旅游总收入5.97万亿元,同比增长10.5%。初步测算,全年全国旅游业对GDP的综合贡献为9.94万亿元,占GDP总量的11.04%。旅游直接就业2826万人,旅游直接和间接就业7991万人,占全国就业总人口的10.29%。
  文化是旅游的灵魂,旅游是文化的载体,文化产业有一大部分是文化旅游。文化与旅游融合,诗与远方走在一起,产生全新的化学反应,从而激发出全城文化、全城旅游相交融的新业态。每到节假日,许多旅游景点人流如织,今年春节期间“紫禁城里过大年”系列活动一票难求,“紫禁城上元之夜”文化活动异常火热,让故宫官方预订网站应接不暇。
  人民群众追求美好生活的愿望十分强烈,文化消费需求蕴含着巨大的潜力。而各地旅游业的实践证明,打好“文化牌”会更有效地推动旅游。
  中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏举例说:“就民宿产业来讲,老房子由于基础设施落后,对于当地原住民来说,难以满足生产生活要求,价值没有那么大了,但是对于游客来说是新鲜的,是包含着当地民俗文化的。村落、民宿变成景观,保留了民俗文化,也发展了旅游。”
  今年的政府工作报告指出,要“充分发挥消费的基础作用、投资的关键作用,稳定国内有效需求,为经济平稳运行提供有力支撑”,其中特别强调“丰富人民群众精神文化生活”“发展壮大旅游产业”。
  “对旅游行业来说,往年的政府工作报告中也提到发展全域旅游、降低门票价格等相关政策,但全面完整地将‘旅游产业’写入政府工作报告尚属首次。”南开大学教授马晓龙表示,旅游业作为稳增长的重要新引擎、惠民生的重要抓手、生态文明建设重要支撑的地位,正不断得到体现和加强。可以预见的是,旅游产业必将迎来新一轮的大发展。
  “我听了报告中对旅游产业的发展要求后,倍感振奋。”安徽省无锡市灵山文化旅游集团有限公司董事长吴国平认为,旅游业作为综合性产业,方兴未艾,正在迎来一个前所未有的“黄金时代”,同时也是一个“不缺消费者、只缺好产品”的时代。企业作为旅游业的市场主体,要把握机遇,趁势而上,打造更多高质量的旅游精品,以满足人民群众日益增长的美好旅游生活需要。
  民进贵州省委副主委殷红梅代表指出,文旅融合是全方位、多层面、广角度的,文化产业以旅游为载体,通过融合发展,促进文化资源资本化、产业化,实现文化的经济价值;旅游产业以文化为底蕴,通过融合发展,实现旅游资源外延扩展、内涵深化和旅游产业升级转型。
  据中国旅游研究院预计,2019年国内旅游人数将达60.6亿人次,国内旅游收入5.6万亿元,分别比上年增长9.5%和10%。对此,旅游企业纷纷表示,政府对旅游产业越来越重视,将为企业发展提供新空间。凯撒旅游总裁陈小兵说:“随着旅游与文化的深入融合,旅游成为国民生活的重要组成部分,‘发展壮大旅游产业’更为我们旅游企业增添了信心。”
  截至2018年年底,我国网民规模达8.29亿,互联网普及率达59.6%,较2017年年底提升3.8个百分点;手机网民规模达8.17亿,网民通过手机接入互联网的比例高达98.6%;网络视频、网络音乐和网络游戏的用户规模分别为6.12亿、5.76亿和4.84亿。
  随着5G等新技术日益成熟,以VR(虚拟现实)、AR(增强现实)、人工智能、区块链等为代表的新科技正在推动文创产业的变革。“数字”赋能让文创产业得以拥抱移动互联网、大数据、物联网、人工智能等新技术,最终实现“文化+科技”的全面融合发展。
  2018年暑期,备受瞩目的《清明上河图3.0》在故宫博物院展演。故宫博物院与凤凰卫视联手,借助8K超高清数字技术、4D动感影像,让文化和科技相融合,将《清明上河图》打造成可沉浸体验、可传播分享的新型艺术展演,受到观众们的交口称赞。总投资260亿元的7个重点项目日前在青岛西海岸新区灵山湾影视文化产业区开工建设,涵盖影视文化、智慧科技、旅游度假、文化艺术、医养健康和总部经济等多个产业领域,将进一步壮大西海岸新区实体经济,促进产业结构优化调整,推动发展迈向高质量。
  由清华大学、青岛市、西海岸新区三方共建的清华青岛艺术与科学创新研究院项目,总投资10亿元,将发挥清华大学的学科与人才优势,通过艺术与科学融合创新,促进科学成果转化和科技企业孵化,建成国际一流的设计与文化产品研发基地、科技创新及企业孵化基地、高端人才汇聚和培养基地、艺术与文化交流传播基地,打造文化创意产业中心、高端人才聚集中心、艺术创作中心和创新时尚发布中心。
  海信海外总部基地项目总投资30亿元,主要布局海信海外研究与决策总部、研发总部、销售总部、培训中心、产业公司管理总部、展示接待和公关总部、海外专家公寓等七大业务功能板块。
  青岛中昌数创智慧谷项目总投资25亿元,将建设大数据动力中心、技术研发中心、大数据应用展示中心以及大数据产业应用总部基地等。
  青岛国际虚拟现实产业园项目总投资30亿元,依托美国迪捷集团在VR领域的引领带动、资源整合的核心优势,打造VR产业聚集区和VR体验区两大组团。项目建成后,将吸引超过100家国内外VR科技企业入驻,每年吸纳200万游玩人次,实现千万以上线上客户参与,开启VR体验应用新时代,打造亚太区顶级VR全产业链集聚示范区。
  宇宙生命科普小镇项目总投资68亿元,主要建设国际珠宝玉石文化产品交易中心及宇宙生命主题科普基地,打造山东省乃至全国首个泛地质科学宇宙生命科普文旅小镇,建成后年承载游客300万人次以上。
  东方文化小镇项目总投资60亿元,打造以东方文化为核心,以旅游和创意产业为支撑,集吃、住、行、游、购、娱、体育、养生为一体的综合休闲度假目的地,已列入山东省第二批特色小镇创建名单。
  国际文化健康生态谷项目一期投资33亿元,借鉴世界健康产业成功开发经验,运用成熟的健康医养模式,引入国际医养资源,打造全球领先、国内一流的集医疗、养生、休闲和度假于一体的产业示范区。
  作为西海岸新区十大功能区之一,青岛灵山湾影视文化产业区自2013年启动开发以来,累计完成投资超过800亿元,集聚产业项目总投资近2000亿元,形成影视文化、智慧科技、休闲旅游三大产业板块。一个全产业链的大影视生态圈和具有全球影响力的影视文化新城正加速崛起。“创新”一词是一个舶来品。从18世纪中叶英国工业革命开始,创新越来越成为世界发展的主旋律。从马克思断言“科学技术是生产力”到邓小平强调“科学技术是第一生产力”,再到习近平总书记提出“创新是引领发展的第一动力”,创新文化已经初具雏形,有成气候之象。惟创新者立、惟创新者富、惟创新者强,已经成为公理。然而,建设新时代中国特色创新文化不能用别人的思想构建自己的四梁八柱,而是需要中国自身的创新文化奠基。
  建设新时代中国特色创新文化,首先需要理解什么是中国特色的创新文化。千年之前,先秦大地,诸子蜂起,百家争鸣。百家争鸣成就了为天地立心、为生民立命、为往圣继绝学、为万世开太平的诸子,造就了中国历史上第一次创新的时代高峰,奠定了之后千年中华优秀传统文化的根基。思想文化创新、政治制度创新、经济体制创新、科学技术创新都在这一时期得到了前所未有的发展,与古希腊时期比肩。因此,百家争鸣就是中国特色创新文化的历史形象,是各种创新勃发所需要的“土壤”。
  建设新时代中国特色创新文化,需要探寻中国特色创新文化的根源,这必须从百家争鸣中循脉溯因。百家争鸣时代,儒道墨法,九流十家,仁礼自然,兼爱变法。当时,奴隶制社会正向封建制社会转型,生产力得到了极大发展,但生产关系亟待变革。当时,诸侯争霸,战争频繁,急需治国安邦之道,政府广开言路,民间学术自由。当时,官学衰微,私学兴起,教育普及程度大大提高,知识分子从王官之学体制下离散,更多地接触到社会转型时期的时代问题。当时,“士人”阶层出现并不断壮大,以自身的知识积累、自身的使命担当,积极探寻解决社会问题的路径。综上,多数人认可这是时代大变局背景下涌现出来的新特性:时代问题的凸显,教育水平的提高,学术生态的生机,政府合理的政策等集成形成的创新文化孵化了百家争鸣,才造就了先秦时代的百家争鸣。
  建设新时代中国特色创新文化的道路注定不会平坦,需要借鉴先秦时期百家争鸣的历史纹理,更需要在中国共产党的正确领导下聚全国之力、汇全球之智。创新要深刻理解把握国内国际环境,直面当今时代问题,不回避,不遮掩。政府要充分且必要地履行责任,为各领域的工作者提供各项坚实的保障,营造创新的观点不被忽视、创新的行为不被轻视、创新的人才不被蔑视、创新的成果不被漠视的执政环境,孕育尊重创新、支持创新、保障创新的社会气象。简单来说,鉴先秦时代百家争鸣,资中国新时代创新文化,百家提观点、百家寻路子、百家搞创新正是新时代中国特色创新文化的一个“富矿”。



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